成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《成都市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法(2025版)》的通知

　　各區(qū)(市)縣住建行政主管部門，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步建立并完善建筑市場(chǎng)信用監(jiān)管體系及工程質(zhì)量安全保障體系，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，努力推動(dòng)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》(2022年第11號(hào))和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》(2025年3月21日)等文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我局形成了《成都市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法(2025版)》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年9月10日

成都市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法（2025版）

第一章　總則

　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立健全建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，保障建設(shè)工程質(zhì)量與安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》(中辦發(fā)〔2022〕25號(hào))《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》(建市〔2022〕241號(hào))《四川省社會(huì)信用條例》《成都市企業(yè)信用信息管理辦法》(市政府令第181號(hào))等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　對(duì)建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息的采集、審核、錄入、評(píng)價(jià)、發(fā)布及應(yīng)用，適用本辦法。

　　本辦法依托“成都市建筑(項(xiàng)目)全生命周期管理平臺(tái)”中的“成都市施工監(jiān)理企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱信用系統(tǒng)，網(wǎng)址：https://blmp.cdzjryb.com)，記錄建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用信息和評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。

　　第三條　市住建行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱信用綜合評(píng)價(jià))管理工作，統(tǒng)一發(fā)布信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)(市)縣住建行政主管部門信用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施工作。

　　區(qū)(市)縣住建行政主管部門按照管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)信用綜合評(píng)價(jià)的具體實(shí)施。

　　信用綜合評(píng)價(jià)的具體工作可以由縣級(jí)以上地方人民政府住建行政主管部門委托所屬的監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第四條　本辦法所稱建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理，是指住建行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱工程)施工、監(jiān)理活動(dòng)的信用信息情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差異化管理的活動(dòng)。

　　本辦法所稱建筑施工企業(yè)包括建筑施工總承包企業(yè)和建筑施工分包企業(yè)。

　　本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程包括軌道交通工程。

　　第五條　市住建行政主管部門應(yīng)定期組織對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況的評(píng)估，適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用方式，并向社會(huì)公布。

第二章　評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　第六條　建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用信息由企業(yè)的建筑市場(chǎng)信用信息(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)信用信息)和工程施工現(xiàn)場(chǎng)信用信息(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)信用信息)組成。

　　第七條　信用信息由企業(yè)基本信息、良好行為信息和不良行為信息組成。

　　(一)企業(yè)基本信息包括企業(yè)登記信息和企業(yè)信息維保行為信息。

　　(二)良好行為信息包括企業(yè)在從事工程建設(shè)活動(dòng)中的獎(jiǎng)勵(lì)及相關(guān)表彰等信息。

　　(三)不良行為信息包括市場(chǎng)不良行為信息和現(xiàn)場(chǎng)不良行為信息。其中，市場(chǎng)不良行為信息分為綜合管理、市場(chǎng)交易和項(xiàng)目管理3類信息，現(xiàn)場(chǎng)不良行為信息分為現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量施工行為和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工行為2類信息。

第三章　信用信息的采集

　　第八條　信用信息的采集應(yīng)遵循“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。采集方式分為企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)、信用系統(tǒng)自動(dòng)采集和住建行政主管部門主動(dòng)采集3種。其中，企業(yè)基本信息由企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)，良好行為信息由企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)、住建行政主管部門審核，不良行為信息由信用系統(tǒng)自動(dòng)采集或住建行政主管部門主動(dòng)采集(以下統(tǒng)稱住建行政主管部門采集)。

　　第九條　企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)的相關(guān)信用信息，因申報(bào)不及時(shí)造成信用信息評(píng)價(jià)期限縮短或逾期失效的，由企業(yè)自行承擔(dān)相應(yīng)后果。其中，企業(yè)的注冊(cè)信息和資質(zhì)信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)自完成變更之日起的30個(gè)自然日內(nèi)在信用系統(tǒng)中提交該信息的變更申報(bào)，超期提交造成不良影響的應(yīng)按信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。

　　第十條　住建行政主管部門采集不良行為信息時(shí)，應(yīng)開具或由信用系統(tǒng)生成《成都市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄告知書》，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)告知、系統(tǒng)登錄提示或官網(wǎng)公告等途徑將該不良行為信息對(duì)應(yīng)的扣分事項(xiàng)、扣分標(biāo)準(zhǔn)和救濟(jì)途徑告知企業(yè)。

　　第十一條　工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)協(xié)助、配合開展信用信息的現(xiàn)場(chǎng)采集工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和回答有關(guān)詢問(wèn)，不得干擾阻撓。

第四章　信用信息的審核、錄入和公示

　　第十二條　住建行政主管部門應(yīng)建立健全信用信息審核機(jī)制。信用信息審核通過(guò)后自動(dòng)錄入信用系統(tǒng)并向社會(huì)公示。

　　第十三條　企業(yè)首次使用信用系統(tǒng)，完成登記信息填報(bào)并提交后，具有相應(yīng)管理權(quán)限的住建行政主管部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過(guò)后，若企業(yè)需要變更登記信息(不含營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書信息)，由企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)，住建行政主管部門可采用事后抽查方式審核。其中，非本市注冊(cè)企業(yè)的信息抽查工作由市住建行政主管部門負(fù)責(zé)，本市注冊(cè)企業(yè)的信息抽查工作由企業(yè)注冊(cè)地住建行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　其他由企業(yè)申報(bào)并需要住建行政主管部門審核的信用信息(含營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書信息變更)，由具有相應(yīng)管理權(quán)限的住建行政主管部門負(fù)責(zé)，并應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　第十四條　由相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集的信用信息，信用系統(tǒng)自動(dòng)按需導(dǎo)入。對(duì)其中需要修改或?qū)徍说男庞眯畔?，?yīng)在原業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)完成。

　　第十五條　住建行政主管部門采集的信用信息應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

　　第十六條　經(jīng)審核錄入的信用信息應(yīng)向社會(huì)公示，公示期不少于3個(gè)工作日。企業(yè)登記信息及按規(guī)定不受理異議的信用信息自公示首日起生效;公示無(wú)異議的信用信息，自公示結(jié)束的次日起生效;公示有異議的信用信息，按本辦法第七章相關(guān)規(guī)定處理。

第五章　信用信息評(píng)價(jià)

　　第十七條　信用綜合評(píng)價(jià)由市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)組成。信用綜合評(píng)價(jià)得分=市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分×50%+現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分×50%，滿分為100分。各分項(xiàng)得分計(jì)算如下：

　　(一)市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分采用加減累積分制計(jì)算，施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)滿分均為100分。市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分=基本信息分+良好行為信息分-不良行為信息分，得分低于0分按0分計(jì)。其中，基本信息分共60分;良好行為信息分是加分項(xiàng)，滿分為40分;不良行為信息分是扣分項(xiàng)，扣分上不封頂，不良行為信息分=綜合管理類不良行為信息分+市場(chǎng)交易類不良行為信息分+項(xiàng)目管理類不良行為信息分。

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分=企業(yè)質(zhì)量施工行為信用信息得分(滿分50分)+企業(yè)安全文明施工行為信用信息得分(滿分50分)。

　　1.建筑施工總承包企業(yè)

　　企業(yè)質(zhì)量(安全文明)施工行為信用信息得分=企業(yè)所有納入評(píng)價(jià)范圍的項(xiàng)目質(zhì)量(安全文明)施工行為信用信息得分的算術(shù)平均值×50%-現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量(安全文明)施工不良行為信息分(企業(yè)扣分)，得分低于0分按0分計(jì)。

　　項(xiàng)目質(zhì)量(安全文明)施工行為信用信息得分=基準(zhǔn)分(90分)+項(xiàng)目分包企業(yè)信用等級(jí)加分(滿分10分)-現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量(安全文明)施工不良行為信息分(項(xiàng)目扣分)，得分低于0分按0分計(jì)。

　　項(xiàng)目分包企業(yè)信用等級(jí)加分=項(xiàng)目應(yīng)納入信用信息評(píng)價(jià)的所有分包企業(yè)對(duì)應(yīng)分值的算術(shù)平均值×10.信用等級(jí)分別為A、B、C、D的分包企業(yè)對(duì)應(yīng)分值分別為1分、0.6分、0.2分、0分。

　　2.建筑施工分包企業(yè)

　　企業(yè)質(zhì)量(安全文明)施工行為信用信息得分=企業(yè)所有納入評(píng)價(jià)范圍的項(xiàng)目質(zhì)量(安全文明)施工行為信用信息得分的算術(shù)平均值×50%-現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量(安全文明)施工不良行為信息分(企業(yè)扣分)，得分低于0分按0分計(jì)。

　　項(xiàng)目質(zhì)量(安全文明)施工行為信用信息得分=基準(zhǔn)分(100分)-現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量(安全文明)施工不良行為信息分(項(xiàng)目扣分)，得分低于0分按0分計(jì)。

　　3.監(jiān)理企業(yè)

　　企業(yè)質(zhì)量(安全文明)施工監(jiān)理行為信用信息得分=企業(yè)所有納入評(píng)價(jià)范圍的項(xiàng)目質(zhì)量(安全文明)施工監(jiān)理行為信用信息得分的算術(shù)平均值×50%-現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量(安全文明)施工監(jiān)理不良

　　行為信息分(企業(yè)扣分)，得分低于0分按0分計(jì)。

　　項(xiàng)目質(zhì)量(安全文明)施工監(jiān)理行為信用信息得分=基準(zhǔn)分(100分)-現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量(安全文明)施工監(jiān)理不良行為信息分(項(xiàng)目扣分)，得分低于0分按0分計(jì)。

　　第十八條　建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目質(zhì)量施工(監(jiān)理)行為信用信息評(píng)價(jià)自項(xiàng)目取得質(zhì)量監(jiān)督備案編號(hào)開始，至竣工驗(yàn)收或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出《終止工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查告知書》后終止;安全文明施工(監(jiān)理)行為信用信息評(píng)價(jià)自項(xiàng)目取得安全監(jiān)督備案編號(hào)開始，至安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具《終止施工安全監(jiān)督告知書》后終止。

　　項(xiàng)目質(zhì)量(安全文明)施工(監(jiān)理)行為信用信息評(píng)價(jià)終止后的信用信息得分將作為最終評(píng)價(jià)得分，并保持至該項(xiàng)目質(zhì)量(安全文明)最后一條評(píng)價(jià)信息有效期止。

　　具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見《成都市建筑施工總承包企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)、《成都市建筑監(jiān)理企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)和《成都市建筑施工分包企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)。

　　第十九條　信用信息評(píng)價(jià)期限應(yīng)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中明確，評(píng)價(jià)期限屆滿后，評(píng)價(jià)得分不再納入信用綜合評(píng)價(jià)得分，轉(zhuǎn)入存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，記入信用檔案。

第六章　信用信息發(fā)布

　　第二十條　建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用綜合評(píng)價(jià)應(yīng)按專業(yè)類別分別計(jì)算得分、排名和信用等級(jí)。其中，

　　建筑施工總承包企業(yè)分為以下2類：

　　(一)建筑工程施工總承包企業(yè);

　　(二)市政公用工程施工總承包企業(yè)。

　　建筑施工分包企業(yè)分為以下10類：

　　(一)地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè);

　　(二)消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè);

　　(三)防水防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè);

　　(四)鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè);

　　(五)模板腳手架專業(yè)承包企業(yè);

　　(六)建筑裝修裝飾專業(yè)承包企業(yè);

　　(七)建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包企業(yè);

　　(八)建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè);

　　(九)起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè);

　　(十)施工勞務(wù)企業(yè)。

　　監(jiān)理企業(yè)分為以下2類：

　　(一)建筑工程監(jiān)理企業(yè);

　　(二)市政公用工程監(jiān)理企業(yè)。

　　第二十一條　信用系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)記錄企業(yè)的信用信息，對(duì)企業(yè)的信用綜合評(píng)價(jià)得分、排名進(jìn)行評(píng)定，并于下一工作日發(fā)布上一工作日相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　第二十二條　信用系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并于下一季度首月發(fā)布上一季度相關(guān)數(shù)據(jù)。信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要與信用得分、排名、良好和不良行為記錄等指標(biāo)相關(guān)。

　　施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)由高到低依次分為A++、A+、A、B、C、D四等六級(jí)，施工分包企業(yè)信用等級(jí)由高到低依次分為A、B、C、D四等。其中，A++級(jí)為信用優(yōu)秀企業(yè)，A+級(jí)為信用良好企業(yè)，A級(jí)為信用較好企業(yè)，B級(jí)為信用一般企業(yè)，C級(jí)為信用較差企業(yè)，D級(jí)為信用不合格企業(yè)。

　　第二十三條　信用系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)被評(píng)為信用C級(jí)、D級(jí)的企業(yè)發(fā)出信用預(yù)警信息，并按流程發(fā)出失信懲戒告知信息。

　　第二十四條　外地新入蓉企業(yè)或本地新辦企業(yè)在信用系統(tǒng)中首次注冊(cè)成功，并完善企業(yè)登記信息且通過(guò)公示生效后，信用系統(tǒng)即自動(dòng)賦予建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)初始分(60分)，相應(yīng)信用初始等級(jí)為B級(jí)。

　　現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)初始分暫定為其所屬專業(yè)類別的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分的每日平均分，直至企業(yè)獲得首次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

第七章　異議受理

　　第二十五條　住建行政主管部門應(yīng)建立異議受理機(jī)制，并對(duì)外公布異議受理流程、受理部門及聯(lián)系方式。

　　第二十六條　信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果的異議應(yīng)遵循“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)受理”的原則。

　　異議受理應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成，其中：對(duì)于本市注冊(cè)企業(yè)的登記信息異議，由企業(yè)注冊(cè)地住建行政主管部門受理;對(duì)于非本市企業(yè)的登記信息異議，由市住建行政主管部門受理;對(duì)其他由企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)或系統(tǒng)自動(dòng)采集的信用信息異議，由具有相應(yīng)管理權(quán)限的住建行政主管部門受理。

　　第二十七條　信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果公示期內(nèi)，與信用信息評(píng)價(jià)行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式向有管理權(quán)限的住建行政主管部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

　　(二)異議的具體事實(shí)、理由及證據(jù)。

　　不符合前款規(guī)定的異議，可不予受理。對(duì)已簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)信用信息項(xiàng)目扣分，不接受異議申請(qǐng)。

　　第二十八條　異議處理應(yīng)以出具的有效文件，以及留存的紙質(zhì)、影像等資料或現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)為依據(jù)。公示期內(nèi)的企業(yè)信用信息異議，異議受理單位應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。

　　異議申請(qǐng)人對(duì)區(qū)(市)縣住建行政主管部門處理意見不服的，應(yīng)自收到處理意見后5個(gè)工作日內(nèi)向市住建行政主管部門提出復(fù)議申請(qǐng)，市住建行政主管部門應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查并出具復(fù)議處理決定。情況復(fù)雜，不能在上述規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)議處理決定的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)15個(gè)工作日。

第八章　評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

　　第二十九條　鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在招投標(biāo)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)用信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。招標(biāo)人采用“評(píng)定分離”方式招標(biāo)的，是否應(yīng)用信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果以及具體應(yīng)用方式，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件(定標(biāo)方案)中自主確定。

　　第三十條　政府和國(guó)有企業(yè)投資工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人采用信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)因素的，應(yīng)用方式如下：

　　(一)采用綜合評(píng)估法的，招標(biāo)文件中應(yīng)明確商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和信用標(biāo)的權(quán)重，權(quán)重合計(jì)為100%，其中信用標(biāo)在總得分中所占權(quán)重為8%-10%。

　　1.所有房建和市政聯(lián)合招標(biāo)標(biāo)段、所有監(jiān)理標(biāo)段、所有暫估價(jià)專業(yè)工程或直接發(fā)包的專業(yè)工程施工標(biāo)段，以及招標(biāo)控制價(jià)為1000萬(wàn)元(不含)以上且要求資質(zhì)為總承包的房屋建筑或市政基礎(chǔ)設(shè)施施工標(biāo)段：

　　開標(biāo)當(dāng)日的“60日信用綜合評(píng)價(jià)得分”最高的信用標(biāo)得滿分，其他投標(biāo)人(聯(lián)合體)的信用標(biāo)得分按其開標(biāo)當(dāng)日的“60日信用綜合評(píng)價(jià)得分”與投標(biāo)人(聯(lián)合體)最高信用綜合評(píng)價(jià)得分的比值乘以信用標(biāo)滿分計(jì)算。

　　2.招標(biāo)控制價(jià)為1000萬(wàn)元(含)以下且要求資質(zhì)為總承包的房屋建筑或市政基礎(chǔ)設(shè)施施工標(biāo)段：

　　所有通過(guò)上一評(píng)審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人(聯(lián)合體)中，信用等級(jí)為A級(jí)及以上的信用標(biāo)得滿分;B級(jí)信用標(biāo)得滿分的70%;C級(jí)信用標(biāo)得滿分的60%;D級(jí)信用標(biāo)得滿分的50%。

　　(二)采用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法的，需在招標(biāo)文件中明確將投標(biāo)人信用等級(jí)作為評(píng)標(biāo)條件之一。所有通過(guò)上一評(píng)審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人(聯(lián)合體)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按有效評(píng)標(biāo)價(jià)由低至高的順序依次推薦前1-3名投標(biāo)人，然后以開標(biāo)當(dāng)日的“60日信用綜合評(píng)價(jià)得分”除以評(píng)標(biāo)價(jià)格，按比值從高到低確定中標(biāo)候選人排名;比值相同的，按開標(biāo)當(dāng)日的“60日信用綜合評(píng)價(jià)得分”高低確定中標(biāo)候選人排名;開標(biāo)當(dāng)日的“60日信用綜合評(píng)價(jià)得分”也相同的，由招標(biāo)人自行確定中標(biāo)候選人排名。

　　(三)聯(lián)合體投標(biāo)的，按照組成聯(lián)合體各投標(biāo)人投標(biāo)承擔(dān)專業(yè)，并已納入我市信用評(píng)價(jià)范圍相關(guān)專業(yè)分類的評(píng)價(jià)結(jié)果分別計(jì)算。應(yīng)用信用得分評(píng)標(biāo)的以算術(shù)平均值作為聯(lián)合體得分，應(yīng)用信用等級(jí)評(píng)標(biāo)的以信用等級(jí)最低的計(jì)算聯(lián)合體信用標(biāo)得分。投標(biāo)人(聯(lián)合體成員)因未主動(dòng)接受信用評(píng)價(jià)登記，其投標(biāo)所用資質(zhì)類別無(wú)有效評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，應(yīng)用信用得分評(píng)標(biāo)的其信用得分按企業(yè)登記信息分應(yīng)用于評(píng)標(biāo)或計(jì)算平均值，應(yīng)用信用等級(jí)評(píng)標(biāo)的其信用等級(jí)視為B級(jí)。

　　第三十一條　住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用信息記錄、信用得分、排名或等級(jí)對(duì)企業(yè)分類標(biāo)注監(jiān)管狀態(tài)，予以差異化監(jiān)管。

　　對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)及以上的企業(yè)實(shí)施以下激勵(lì)措施：

　　(一)開發(fā)企業(yè)在新開工項(xiàng)目辦理施工許可證時(shí)，選擇施工總承包企業(yè)的信用等級(jí)為A+及以上的，予以信用加分;

　　(二)企業(yè)及其承建項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先、工程創(chuàng)獎(jiǎng)時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮;

　　(三)發(fā)包人可在國(guó)家、地方規(guī)定的工程建設(shè)領(lǐng)域履約保證金、工程質(zhì)量保證金上限范圍內(nèi)，適當(dāng)減少施工企業(yè)繳納比例;

　　(四)合同工期在一年以內(nèi)的，發(fā)包人可按不低于安全生產(chǎn)措施總額的70%預(yù)付安全生產(chǎn)措施費(fèi)，合同工期在一年以上的(含一年)，可按不低于安全生產(chǎn)措施總額的60%預(yù)付安全生產(chǎn)措施費(fèi)，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付;

　　(五)抄送國(guó)資、規(guī)劃和自然資源、發(fā)改、人社、稅務(wù)等部門，依法依規(guī)得到相關(guān)政策支持。

　　對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)及以下的企業(yè)實(shí)施以下懲戒措施：

　　(一)形成負(fù)面清單，推送開發(fā)企業(yè)審慎選擇;

　　(二)取消企業(yè)的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;

　　(三)將其在蓉工程建設(shè)項(xiàng)目納入市級(jí)督導(dǎo)巡查、屬地重點(diǎn)檢查和區(qū)(市)縣“交叉檢查”項(xiàng)目清單;

　　(四)將其列入企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查名單;

　　(五)發(fā)包人可在國(guó)家、地方規(guī)定的工程建設(shè)領(lǐng)域履約保證金、工程質(zhì)量保證金上限范圍內(nèi)，適當(dāng)提高繳納比例;

　　(六)抄送國(guó)資、規(guī)劃和自然資源、發(fā)改、人社、稅務(wù)等部門，依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　第三十二條　對(duì)存在以下情況的市場(chǎng)主體，直接認(rèn)定為信用D級(jí)企業(yè)，加強(qiáng)資質(zhì)資格管理，并在財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、政策支持等方面依法給予限制：

　　(一)在國(guó)家公共信用綜合平臺(tái)信用等級(jí)為D級(jí)的;

　　(二)被人力資源社會(huì)保障部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信懲戒對(duì)象名單的。

　　第三十三條　金融機(jī)構(gòu)可將施工、監(jiān)理企業(yè)的信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為是否進(jìn)行金融服務(wù)的參考依據(jù)之一，其他社會(huì)機(jī)構(gòu)可將企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為市場(chǎng)服務(wù)的參考依據(jù)。

　　第三十四條　建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)在選擇分包企業(yè)時(shí)，宜將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考因素，優(yōu)先選擇信用較好的企業(yè)。

　　第三十五條　對(duì)未注冊(cè)登記或無(wú)法通過(guò)登記的住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所聯(lián)系的分包企業(yè)，市住建行政主管部門可對(duì)其實(shí)施資質(zhì)核查、現(xiàn)場(chǎng)抽查并予以差異化監(jiān)管。

　　第三十六條　企業(yè)的信用信息情況將通過(guò)“成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái)”等政府平臺(tái)向社會(huì)公開，并按有關(guān)規(guī)定與“成都信用”等全市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)互通。

第九章　信用修復(fù)

　　第三十七條　對(duì)情節(jié)輕微、沒(méi)有造成危害后果，屬于過(guò)程管理不到位的不良行為信息，公示結(jié)束后先進(jìn)行預(yù)扣分，經(jīng)住建行政主管部門核實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改的，可以進(jìn)行信用修復(fù)，撤銷扣分。

　　第三十八條　生效的信用信息任何人不得擅自更改。有以下情形確需更改的，應(yīng)由企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)或采集單位通過(guò)信用系統(tǒng)填報(bào)《企業(yè)信用信息變更表》，并附相關(guān)證明材料，經(jīng)市住建行政主管部門審核同意后方可更改：

　　(一)有權(quán)部門依法撤銷或變更建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息的;

　　(二)同一事由產(chǎn)生其他法律后果，按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要更改建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息的;

　　(三)其他法定原因?qū)е乱寻l(fā)布的建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息需要更改的。

　　經(jīng)批準(zhǔn)更改的建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成更改，并做好記錄。更改后的評(píng)價(jià)結(jié)果不具有溯及力。

　　第三十九條　屬于“第三十二條”情形被認(rèn)定信用等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，在糾正失信行為，并消除不良影響后被提前移出名單的，可登錄信用系統(tǒng)提出信用修復(fù)申請(qǐng)。市住建行政主管部門在核實(shí)相關(guān)情況后，可提前終止相關(guān)扣分項(xiàng)的評(píng)價(jià)期限，系統(tǒng)重新評(píng)定并發(fā)布其信用等級(jí)。

　　安全生產(chǎn)事故被認(rèn)定為非房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程責(zé)任事故的，信用扣分可予以更改和修復(fù)。

第十章　責(zé)任處理

　　第四十條　企業(yè)提供不實(shí)或虛假資料獲取信用加分的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后應(yīng)予以撤銷，并按信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。

　　第四十一條　住建行政主管部門工作人員在信用綜合評(píng)價(jià)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重追究責(zé)任;涉嫌違紀(jì)違法的，移交有權(quán)部門依法處理。

第十一章　附則

　　第四十二條　記載企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的紙質(zhì)、影像等資料由采集實(shí)施單位或資料接收單位保存，評(píng)價(jià)生效后保存期不得少于3年。企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)由市住建行政主管部門長(zhǎng)期保存。

　　第四十三條　市住建行政主管部門應(yīng)做好信用系統(tǒng)的管理和運(yùn)維工作，每日定時(shí)對(duì)建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，按照《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》和系統(tǒng)備份與恢復(fù)管理制度，定期對(duì)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)演練，做好維護(hù)記錄。

　　第四十四條　建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在信用系統(tǒng)中完成首次注冊(cè)登記后，應(yīng)按要求最長(zhǎng)以12個(gè)月為間隔周期登錄系統(tǒng)對(duì)其賬戶執(zhí)行激活操作，并確認(rèn)其企業(yè)基本信息真實(shí)準(zhǔn)確有效。對(duì)超期未登錄系統(tǒng)的企業(yè)將暫停公示其信用賬戶，直至其再次登錄確認(rèn)后方可恢復(fù)正常。

　　第四十五條　本辦法所稱“當(dāng)日信用綜合評(píng)價(jià)得分”是指上一工作日各種有效信用信息的匯總分?jǐn)?shù);“60日信用綜合評(píng)價(jià)得分”是指當(dāng)日之前60個(gè)自然日的信用綜合評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均值，信用綜合評(píng)價(jià)得分不足60日的，取當(dāng)日之前的各日信用綜合評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均值。

　　第四十六條　本辦法開始施行后，所有信用信息全部按照本辦法進(jìn)行評(píng)價(jià)，信用綜合評(píng)價(jià)得分不高于100分。

　　第四十七條　本辦法由成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十八條　本辦法自2025年10月1日起施行，有效期3年。

　　附件：

1．成都市建筑施工總承包企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2．成都市建筑監(jiān)理企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3．成都市建筑施工分包企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)